兴隆县以机关文化建设为抓手全面提升干部人文素质

      为把“转作风、优环境、促发展”的要求落到实处，提升全体干部职工的思想觉悟、道德修养、综合素质，今年以来，兴隆县市场监督管理局以建设“学习型、和谐型、效能型、廉洁型”四型机关为载体，把加强机关文化建设作为夯实市场监管工作的创新举措，全面提升机关人文素质。

      抓学习、提素质，建设学习型机关，解决能力不足的问题。作风的转变，学习是基础。没有丰富的文化知识和过硬的业务素质就无从谈起作风的转变。该局通过开展公文评比、案件文化评比、书法比赛，轮流讲课等活动激励全系统干部职工学习。以严格党内组织生活为基础，规范“三会一课”制度抓好政治学习，带动整支队伍提高政治素质。今年以来，全系统已开展餐饮、医疗器械、商标广告培育与监管、执法办案等业务培训、学习8次，参训人数达1000余人次。为保障学习效果，县局在每次学习、培训后会以考试通报、信息简报等形式向全局公布各单位学习培训情况。

      抓活动、促融合，建设和谐型机关，解决融合不够的问题。单位的融合度、干部的凝聚力和向心力提升了干部队伍的整体作风也必然跟着转变。三局合并以来，物理整合已经完成，机构、人员、编制、财务已完成合并，但实现真正融合，形成良性化学反应还有明显差距。今年以来，该局充分发挥工会、共青团、妇联的作用，通过搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，开展了一系列贴近中心工作、贴近思想实际、贴近生活，寓教于文、寓教于乐、人人参与的群体活动，促进融合；建立关怀机制，突出思想关怀、生活关怀、成长关怀，以实地走访、慰问、座谈等形式，协调解决工作中遇到的实际困难和问题。

      抓机制、转作风，建设效能型机关，解决落实不到位的问题。作风好坏，决定事业成败，好的作风，可以产生创造力、凝聚力和战斗力，进而提升效能。今年以来，全系统通过五项机制提高机关效能。一是领导带头机制。重大工作领导分片负责，重点企业领导分包管理。二是工作职能整合机制。用1～2年的时间，在征求上级意见的基础上，通过采取学习考察学先进、立足实际多探索等方式，重新理顺各股室、各分局的职能职责，并对班子成员的职责重新进行了分工。三是建立督导考评机制。实行周例会、月小结制度，让每位班子成员了解全局工作动态，及时解决工作中的问题。今年该局实行了每周工作动态制度，将每个股室、分局一周主要工作以信息简报的形式下发至各分管领导。四是建立工作年度述职制度，使总结工作、谋划工作、考评工作更科学。今年该局建立了工作日志制度，通过记日志既使每位领导了解分管股室、职工的工作职责轻重、态度好坏，也督促每名职工认真对待每一项细小简单的日常工作，安排每天的日程。五是建立激励机制。对年度工作成果加以展示，将工作成果、职责轻重与评先评优挂钩并落实奖励待遇，将工作好坏、态度好坏作为选拔股级干部、推荐科级干部的依据；建立示范点建设机制及工作联查机制，每个股室、分局建立工作示范点，1～2年组织一次联查。

      抓纪律、明职责，建设廉洁型机关，确保队伍大问题不出、小问题不出。保持清正廉洁是转变作风的根本，对干部作风建设起着决定性的作用。一是强化责任意识，落实好“一岗双责”制度，切实抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的落实，违反者，轻则警示，重则严惩；二是深入开展廉政文化进机关、进股室、进岗位、进家庭活动，组织上廉政党课、当“廉内助”、廉政提醒等具体活动，使清廉之风吹进机关的每个角落，渗透到机关日常生活的各个方面，不断增强廉政文化的亲和力和感染力，让廉政文化入眼、入耳、入心、入脑，不断提高廉政意识和道德行为素养；三是严格监督管理，完善内部监督机制，并把其作为一项经常性、全过程、全方位、制度化的活动，从而实现从严治党、防腐拒变的目的。制度建设是干部清正的有力保障。今年年初，该局在现有机关制度的基础上，继续加以修改完善，增加了考核机制和奖惩办法，制定出机关制度50余个，用制度建设促进机关文化建设，确保队伍大问题不出、小问题也不出。（张 松）