全省各级政府和部门普遍建立法律顾问制度

河北日报讯（记者薛惠娟）明年唐山将承办第25届中国金鸡百花电影节。目前，唐山市政府与中国电影家协会正抓紧签订相关协议，在该市政府领导批转市政府法制办审查的材料附件中，新增了政府法律顾问的书面意见。记者了解到，法律顾问已先期介入对协议文本进行合法性审查。

为政府重大决策把关，参与规范性文件审查，参与代理诉讼和其他法律事务——如今，法律顾问已成为我省各级政府和部门的“护航员”。截至目前，全省各级政府和部门已普遍建立法律顾问制度，聘请专家学者和律师为法律顾问，充分发挥他们在法治政府建设中的参谋助手作用。

今年4月，省政府出台有关意见，要求各级政府及其工作部门年底前普遍建立政府法律顾问制度，建立健全政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍。据介绍，法律顾问可列席或参加政府及部门有关会议，对政府及部门履行职责中的法律事务，独立自主提出意见和建议。今年以来，省政府已向首批21名法律顾问颁发聘书，省公安厅、司法厅、住建厅等多个部门也聘请了法律顾问，为政府依法决策、依法行政提供保障。

与此同时，11个设区市政府聘请了141名专家和律师做法律顾问，并全部签订聘任协议。唐山市建立“一对一”政府法律顾问制度，所聘任的法律顾问向市政府领导“一对一”提供法律咨询和服务，保证政府重大行政决策有法律顾问的意见和建议。在保定市，市政府及主要行政执法部门、22个县（市、区）政府全部建立法律顾问制度，14个县（区）所属的乡镇已全部或半数以上聘请了法律顾问。全市1241名律师中有700多人成为市、县、乡三级党委、政府的法律顾问。

为确保法律顾问作用得到有效发挥，各级各部门制定完善了工作规则、经费使用办法等相关配套制度。今年以来，定州市政府法律顾问为政府重大决策、行政行为，规范性文件、合同审查等非诉事项出具法律意见112份，多次参与招商引资和城建改造等重大项目的洽谈、审查、论证以及信访案件调查调解工作，并受委托代理市政府参与行政诉讼、行政复议等法律事务。

转载：河北日报（2015年12月04日）01版