王军荣:拆“最牛违建”,拆得越快成本越低
截至昨日,北京人济山庄的“最牛违建”被曝光已经10个多月了。有市民发现,楼顶仍有一些石块和植物。海淀区城管方面表示,“最牛违建”目前的状态仍然是在自拆过程中。违建是否拆完,需要等建筑垃圾全部清理后,经过有关部门勘验是否已经恢复原貌,才能作出“拆完”的认定。(6月25日《北京青年报》)
“最牛违建”在曝光之前就很牛比,在曝光之后同样牛比,5年来,城管多次上门调查屡吃闭门羹。现在拆“最牛违建”,更是强悍无比,竟然拆了近一年也未拆完。
根据北京市政府发布的《北京市禁止违法建设若干规定》规定,城市管理综合行政执法机关责令停止建设或者发现已经建成的城镇违法建设,责令限期改正和限期拆除的期限一般不超过15日。如果是大型建设,拆除可以稍微延长一些,但现在近一年了,仍然未拆完,显然是不将规定放在眼中了。对于“最牛违建”,相关职能部门是能不采取强拆就不采取,因为一旦政府部门启动强拆,可能会造成更大的社会矛盾,而且费用还由政府垫付,造成更大的损失。仅仅因为强拆成本高,就任其慢慢自拆。更荒唐的是,竟然说“愿意自拆的人已经算不错了。”面对“最牛违建”,执法部门一再强调成本高,一再自我安慰,似乎只要愿意自拆就算是赚大了,不管拆到何时,哪怕是拆到一百年一千年也没有关系,反正不用付成本就可以了。职能部门如此“精打细算”,似乎正中了违建者的下怀,那我就慢慢拆,虽然拆了一部分,还是需要留下一部分作为“念想”,这真是可笑至极。
“最牛违建”拆了这么久,还没有完工,难道真的只是受制于“成本”?退一步说,真的是为了降低成本,那就要看怎么算了。“最牛违建”已经引起全国人民的关注,能否如期拆掉,关乎政府的声誉,关乎执法部门的执法力度,可以说,拆得越快,越能够见证执法力的公信力,而拖得越久,政府的公信力流失得越严重,自然,坊间流传的说法也越多。诚然,采取强拆,成本是提高了,但执法声誉提高了,这是划得来的。现在公众有理由相信,所谓的“成本”,只是一种借口,只因为违建主人有权,无视执法。这样拖下去,有形的“执法成本”虽然降低了,但无形的却是可宝贵的“执行力”却降得最低。这是得不偿失的。
拆“最牛违建”何必计较成本?可以说,拆得越快,成本越低。