小区电子眼成摆设 都是缺钱闹的
■安装费用高、维护成本高、设备管理人员薪酬高
■政府对小区摄像头管理是空白，呼吁建立监管与专项基金双重机制
■新华区财政出资为老旧小区安装监控设备。信达花园安装了四个摄像头，保安值班盯着监控显示器。
■监控上，进出小区人员情况看得一清二楚。
很多老旧小区没有摄像头，部分新小区摄像头变“盲眼”。连日来记者调查发现，目前省会部分小区的摄像头现状很不乐观。造成这种状况的原因何在？如何解决？记者采访了大型智能化社区的物业负责人、电子监控设备安装工作人员以及小区业主等各方，他们提出了多个解决办法。
□文/图 本报记者 丛俊儒 孔琳 通讯员 祁佳博 杨荣 杨雅涵
事件
地下停车场财物遭盗窃
“如果停车场内电子监控多一些就好了，这样即使有盗窃发生，破案几率也会大一些。”日前，槐安路与维明大街交叉口附近一小区的刘先生对本报记者说。
7月11日上午，刘先生像往常一样来到小区地下停车场，还没有用钥匙，车门就轻而易举打开了，原来小偷损坏了车的中控设备后实施了偷盗。除了刘先生，还有多位车主也遭窃，并且丢失了现金、笔记本等贵重物品。“停车场倒是有摄像头，但数量较少，盲区很多，小偷可能正是利用了这一点，”刘先生等车主第一时间报了警。
当日上午，记者在这个小区的停车场看到，只有主干道上偶尔能看到摄像头，大部分空间都属于盲区。记者佯称自己在停车场丢了手机，问小区保安能否找到些线索，保安说可以调取录像试试，“停车场有十几个摄像头，在监控范围内可以，如果处于盲区就比较难了”。
探访
针对小区的电子监控与安保情况，连日来，记者走访多个小区发现，有的小区监控维护很到位，有的摄像头成摆设，部分老旧小区尚停留在靠人力安保的状态，对安装电子监控设备愿望迫切。
苹果城：陌生人进入小区即被发现
位于东开发区的苹果城小区，建成于2005年。记者刚一进入小区，就发现墙上贴着“您已进入监控范围”几个大字，随后就看到两旁的路灯上以及拐角处都安装了摄像头，有的外墙上还安装了摄像头。
据居民介绍，小区自建成就有摄像头，治安一直很好，虽然前几年也有过偷盗事件，但是因为有摄像头监控，有保安执勤，所以也都没有大的损失。正当记者与居民交谈时，小区的保安就过来了，说是通过摄像头看到记者进入了小区，感觉像陌生人，问是否需要帮助。
保安处一位负责人介绍说，小区摄像头数量在40个左右。物业每隔一两个星期就进行检查、维修，以前用的是旋转的摄像头，现在用的是去年刚更新的固定摄像头，覆盖范围更广。
在保安值班室，记者看到有三台监控设备，上面有3个大屏幕，每个大屏幕上有16个小窗口，上面显示着小区内各个角落的情况，电梯、出入口、停车场等地都在监控范围之内。据介绍，每天24小时都有保安在监控录像前值班，确保不漏任何死角。
某小区：保安对监控“讳莫如深”
某小区，建成于2004年，小区共18栋住宅楼，636户，小区内的摄像头是在建成时安装的。
记者在该小区看到，小区摄像头大都安装在进入小区的主干道两边，住宅楼前和其他角落都没有。“这几年有好多摄像头都坏了，一直也没人修，现在只有主干道上那一个在运行，其他的都停用了。”一位居民抱怨说，都说摄像头是安全眼，如今安全眼变成了盲眼。记者看到的4个摄像头中，只有1个在正常运转。
关于摄像头的情况，小区保安拒绝就此回答记者的问题。
另一个事实是，记者在小区走访，可以随意出入，无人过问。
老小区：缺乏监控设备 靠巡逻队安保
青园小区第一栋居民楼修建于1982年，30多年来小区分批次陆续建了几十栋居民楼和办公楼。现今，青园小区已有76栋居民楼。
记者走访发现，小区并未安装摄像头，但安保意识很强。记者在小区中长时间逗留、观察，因面孔陌生也被小区的巡逻人员当作了可疑人员，盘问了一番。小区居民对安装摄像头的愿望非常迫切，“这个老小区门多，来回进出的人也特别多，要是有了监控设施，就安全多了，而且能节省巡逻人员的精力，发生盗窃也有望通过监控追查线索。”
探究
记者在采访中发现，监控设备安装费用高、后期维护管理成本高、聘请管理设备人员薪酬高，是导致一些小区装不起摄像头和摄像头“致盲”的主因。
对于青园小区的居民来说，购买监控设备的资金和后期维护都是难题。“一套监控设备少则数百，多则数千，一个小区要安装数套监控设备，资金谁来出？就算安装了，后期谁来维护和管理？”青园社区党总支叶书记说，社区自筹资金有一定困难，如果有政府帮助，情况就会好很多。
“摄像头的后期管理、维护成本很高。”张先生是某大型智能化社区的物业负责人，他们小区安装着400余个摄像头，监控设备的一年质保期过后，他们专门聘请了两名技术人员维护。“人工成本每月约5000元，维修养护也需要大量资金支持。”张先生算了一笔账，该物业每月用于监控设备的维护费用在2万元左右。
作为业内人士，张先生指出，如果不勤维护，监控设备会坏得很快，这就是摄像头“致盲”的原因之一；而摄像头“致盲”的另一个原因，就是使用了价格便宜、质量低劣的摄像头。
记者采访了一位不愿透露姓名的监控设备安装人员，他告诉记者，他所在的小区在2010年入住，起初小区摄像头没有夜视功能，他们后来逐步更换，又换过一次线路，虽然可以申请使用公共维修基金，但考虑到程序繁琐，最后是物业自掏腰包，花费七千余元，“对于已有监控设备的小区而言，维护监控设备安全，表面是资金问题，其实是作为小区服务者的责任心问题。物业在维护监控设备工作中，缺乏统一约束机制，如果有部门对各小区监控设备定期排查，并作出相应管理规定，那么情况就会好很多。目前这方面还属于空白。”
呼吁
建立监管与专项基金
双重机制
如何应对老旧小区缺乏电子监控的问题，新华区有了一些经验。今年4至5月份，新华区财政投资为辖区106个老旧小区安装了168套视频监控设备。永泰中街党总支书记闫军萍说，辖区有信达花园和运校宿舍免费安装了监控设备，两个月来，小区的治安案件明显减少。这些小区的设备都是三年内免费维护，这样对政府来说节省了大笔的资金，对于设备安装公司来说卖出了大批设备，也是好事情。
除了政府投资之外，也有多位从事物业管理多年的专业人士建议设立专项基金，由政府与小区居民按一定比例共同承担监控设备的安装与维护，这样资金问题或能得到缓解。其次应出台监管机制，如果监控设备的维护，能像小区电梯一样，有主管部门监管，定期进行巡查，对维护不力的物业作出相应处罚，那么就会减少监控设备损坏无人修的情况。
编辑： 孙丽君