审计干部谈执行力——孙庆钢:执行力就是生命力
一、执行力的内涵
“所谓执行,就是贯彻施行。所谓执行力,指的是贯彻施行、实际履行的能力。执行力可以分为个人执行力和组织执行力。”这是接受人民论坛网站记者采访时,审计署审计长刘家义对执行力的定位和看法。
个人执行力是指每一单个的人把上级的命令和想法变成行动,把行动变成结果的能力。其中,领导干部的个人执行力主要侧重于领会落实党和国家各项方针政策,侧 重谋划、决策、组织、实施,部门管理和干部队伍建设,一般干部的个人执行力则侧重于落实各项具体政策制度、实施各项任务。
组织执行力是指一个组织将战略与决策转化为实施结果的能力,表现出来的就是整个组织的战斗力、竞争力和凝聚力。好的组织执行力,可以发挥一加一大于二的功 效,形成强大的团体执行合力;而差的组织执行力,却可以让干部“有力无处使”“有力不想使”,队伍涣散,整体战斗力不强,从而沦为一加一小于二的负效应, 影响干事创业成效。
个人执行力是基础,组织执行力是关键,两者相辅相成,互为依靠,是一种辩证统一的关系。审计是一项系统工程,没有个人的强大执行力,工作无从开展,没有组织的强大执行力,整个团队也仅是一盘散沙,同样无法完成既定工作目标。
二、提升审计执行力之我见
对审计部门来说,没有执行力则没有生命力,执行力就是审计人的生命力。过硬的政治思想、严格的审计纪律、良好的个人审计素质以及优良的团队合作精神等是影响审计执行力的重要因素。
(一)过硬的政治思想是审计执行力的思想保障,严格的审计纪律是审计执行力的制度保证。在市场经济逐步完善的今天,审计人员往往面临着人情或者利益的的 挑战及诱惑。有的时候审计人员刚刚揭露出一个问题,说情者便络绎不绝,说情者形形色色,既有熟人,也有老乡,甚至还有审计系统的同事。在这种情况下,没有 过硬的政治觉悟和对审计的精神信仰,是很容易被说情者“拿下”的。如果整个审计团队的人员都被拿下,整个审计机器到处跑风漏气,那还谈什么揭示问题,还谈 什么作国有资金的卫士呢?
我们既要牢固树立审计人员的责任和使命感,让审计人员在思想上充分认识到审计对于国家的重大意义,认识到自己的工作价值和意义,又要严格执行审计纪律,让 违反审计纪律的审计人员认识到自己所犯问题的严重性,认识到自身的所作所为会给审计的严肃性及权威性造成的伤害究竟有多大。同时,建立健全审计问责制也是 加强审计执行力的有效途径,坚持权利和责任的统一,强调有权必有责,确保相应责任人承担相应的责任,从而实现真正意义上的审计问责制,使审计队伍形成不想 违规,不敢违规的良性风气和氛围。
(二)良好的审计素质为审计执行力提供优良的人力保障和技术支撑。素质高、业务精湛的队伍是审计事业成功的根本条件。提高审计执行力,首先要求审计人员具 备适应时代需求的专业技能和丰富的法律知识,法律是审计工作的依据,加强对最新颁布的财经法规、审计法规的学习,更加准确地把握政策界限。其次,加强审计 方式、方法的学习,任何一项工作都需要讲究方法,研究思路,方法对路,很多难题就会迎刃而解。第三,要学习计算机审计技术,培养审计信息化人才,适应经济 飞速发展的需要,在信息化条件下更好的履行审计职责。第四,注重心理学知识的学习与运用,注重交流与沟通,加强与有关部门的协调合作,出色的沟通能力、灵 活的应变能力对提高审计执行力也起着相当重要的作用。
(三)优良的团队合作精神是审计执行力的组织保障和倍增器。“一花独放不是春,万紫千红春方在。” 审计团队既需要千里马,更需要老黄牛。我们不能否认个别同志在审计中起到的关键性作用,但更不能忽视大部分同志作出默默无闻的工作。审计是个系统、复杂的 整体工程,哪个环节出现问题都可能导致整体目标的无法完成。我们要实现“一加一大于二”的审计效果,提升审计团队的组织执行能力,必须要加大对团队合作精 神的建设。
一是要在团队内部建立一种集体荣誉感。团队的凝聚力来自于共识的价值观,来自于团队成员对团队的荣誉感。
二是团队内部要让员工有认同感和归属感,团队凝聚力在内部表现为团队成员之间的融合度和团队的士气。人是社会中的人,良好的人际关系是高效团队的润滑剂。因此,必须采取有效措施增强团队成员之间的融合度和亲和力,形成高昂的团队士气。
三是要明确分工与合作。每个人都有各自不同于别人的优点与强项。合理分工使工作效率最大化。要考虑将团队内部如何进行分工、不同的团队角色应承担的职责、履行的权力、协调与沟通等。
审计的生命力在于审计的执行力,没有审计的执行力就没有审计的生命力,没有审计的执行力就不可能得到社会对审计的尊重与认可。我们审计人员必须要紧紧抓住执行力这一审计的“牛鼻子”,实现自己的人生价值和人生意义。