审计署南京办力推三举措强化稳增长跟踪审计组织管理

开展稳增长等政策措施贯彻落实情况跟踪审计（以下简称稳增长审计）以来，面对稳增长审计的新形势、新情况、新要求，审计署驻南京特派员办事处不断探索创新该项目审计的新路径，在审计思路上，提出抓思路、抓总体、抓专题、抓典型、抓统筹、抓储备的“六抓”思路，统领全办稳增长审计工作；在审计方法上，着力推行人力、信息、数据、经验、事项的“五整合”方法，高效推进稳增长审计深度融合。同时，在审计管理上，大力创新，推行三种举措，不断强化和规范稳增长审计的组织管理。

一是推行计划管理 。适应每月一报告的时间节奏，南京办建立了逐月的稳增长审计工作计划制度，按照本月15日至次月15日的实施周期，制定全办统一的稳增长审计工作计划，列出细化的安排进度，责任到处、明确到人，按专题、典型事例、案件3类，细化到具体审计问题和事项，经该办稳增长审计领导小组批准后实施。同时，强化计划的执行和监督力度，实行“倒计时”，强化时间观念，稳增长审计领导小组办公室每周跟踪督办计划执行情况，每月18日各审计组对照署发要点、当月任务计划表，在全办稳增长业务会议上，汇报工作完成情况，讨论当月稳增长审计报告初稿。这一制度的建立，极大增强了稳增长审计的规范性，促使各审计组提前做好谋划，实施动态审查、滚动推进、全程跟踪，不打无准备之仗，切实提高了工作效率。

二是推行事项和问题清单制度 。为强化审计人员的责任意识，南京办在稳增长审计中建立了事项和问题清单制度，要求全体参审人员按审计组逐月填列，将发现的所有问题、所负责审计的审计事项逐项填报，包括审计时间、审计事项、延伸单位、问题线索、审计人员、审理情况等，通过清单制度能对审计人员的审计工作一目了然。这一制度既便于办领导及时掌握审计现场的审计过程，防止审计偏向，又能使审计人员目标明确，提高审计效率，还通过对审计人员的工作“晾晒”，提高工作透明度，增强协同作战意识。

三是推行动态分享机制夯实基础 。为畅通办内的信息沟通，规范管理流程，夯实基础工作，南京办建立了内部工作动态发布机制，署布置的稳增长审计工作任务、办内的稳增长审计事项、领导讲话和要求等，均通过《南京办稳增长审计工作动态》及时分解下达；建立《南京办稳增长审计电话（或RTX）记录表》，署临时交办事项、腾讯通交办事项，项项记录在册，件件有迹可循，有录可查，既规范了信息沟通和分享渠道，又促进了办内的沟通和交流；对于地方政府到办内进行工作沟通的报告涉及事项，均作出会议纪要，对方提交的材料，均扫描作为附件，提升了科学管理水平，确保了审计质量。